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极目新闻记者 刘俊华

通讯员 朱延筠 谢阳

当前，湖北宜昌正在加快建设“六城五中心”，“世界旅游名城”位列其首。

未来五年，宜昌如何建设“世界旅游名城”？日前，宜昌市委市政府印发《宜昌市建设世界旅游名城五年行动方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》）提出：打造世界知名的旅游产品，建设世界认同的美好城市。

构建“全域宜游”大旅游格局

宜昌建设“世界旅游名城”的目标并非凭空而来。

早在2012年6月，湖北省第十次党代会就提出宜昌要加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。

十年来，宜昌旅游业发展迅猛。“十三五”期间，宜昌累计接待游客3.67亿人次，旅游综合收入达3860.46亿元，接待游客人数和旅游收入均位于全省前列。

然而，受新冠肺炎疫情影响，传统景区危机感加重，个性化、夜经济、沉浸式等新业态逆风而起，宜昌旅游业转型升级迫在眉睫。

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为此，宜昌市委市政府提出打造世界旅游名城，从传统的资源依托型向创新驱动型转变，从“卖山水”转向“卖文化”、“卖体验”。

“从世界水电旅游名城到世界旅游名城，标志着宜昌旅游向可持续发展方向不断迈进。”在《方案》编制组组长、宜昌市政府文化旅游专家顾问、三峡大学教授阚如良看来，目前宜昌旅游仍是典型的资源依托型模式，“全域宜游”、“全时畅游”的大旅游格局尚未形成。在宜昌旅游的瓶颈期，创新性提出建设世界旅游名城可倒逼旅游业转型升级。“去掉水电两字并不意味着宜昌旅游要脱离水电，而是在以水电资源为重心的基础上走全面发展道路，打造山水著名、水电驰名、文化闻名、体育知名的旅游名城”。

打造“两坝一峡”世界级旅游度假区

什么样的城市才能被称为世界旅游名城？

阚如良介绍，目前还没有标准的世界级旅游城市的概念界定，但根据中国旅游研究院的多项专题研究，世界级旅游目的地应具有七大特征，分别是世界级的旅游资源吸引力、沟通世界的交通网络、全球化的游客市场、特色而包容的文化、高游客满意度、高位稳定的旅游产业景气和经济社会贡献率。

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“简言之，世界旅游名城是指资源品质优良、旅游功能突出、国际化程度高，旅游产业优势明显，国际国内游客数量众多，在全球具有广泛影响力和知名度的旅游目的地城市。”阚如良说，打造世界旅游名城必须要有世界级的旅游吸引物。

对宜昌而言，长江三峡等世界级山水资源和三峡大坝以及葛洲坝等水利资源依旧是核心。

《方案》提出，按照“三峡精华、世界驰名”的标准，把“两坝一峡”打造成极富文化底蕴的世界级旅游景区和世界级旅游度假区。

加快推进三峡大坝、三峡人家、三游洞(西陵峡)等景区扩容升级，协同开发三峡工程“一区四镇”，全景开发三峡人家，整合开发三游洞(西陵峡)，匠心打造一批现象级旅游精品。推进宜昌三峡国家级旅游度假区创建，建设世界级旅游度假区。利用“两坝一峡”旅游资源构建完善的环峡沿江立体交通体系，连通屈原故里、车溪、三峡大瀑布、百里荒，建成长江国际黄金旅游带核心区。

按照“内河游轮旅游第一品牌”标准，把宜昌建成长江游轮的停靠地、三峡游轮的集散地、内河游轮的制造地，让“三峡天下壮·请君乘船游”成为全球经典旅游产品。加快建设长江三峡国际游轮中心，引进国际游轮公司落户等。

跨界融合打造新兴爆款

全国多个城市都将打造世界旅游名城列为未来五年的重点工作。

与宜昌同为省域副中心城市的桂林，将打造世界级旅游城市列为“十四五”文化和旅游发展总目标，预计到2025年将全面建成世界一流的国际旅游胜地。

与宜昌同有“中部非省会第一城”之争的洛阳，提出讲好新时代“黄河故事”，到2025年，国际文化旅游名城和国际人文交往中心初步建成。

对标桂林和洛阳，宜昌旅游如何见贤思齐？阚如良建议，可学习桂林的旅游转型路径和洛阳的“文化赋能”。

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“宜昌和桂林都有得天独厚的山水资源，但在补齐配套文化娱乐项目上，桂林远胜宜昌。”阚如良介绍，桂林在全国首创“印象刘三姐”文旅大戏，还有乐满地、愚自乐两大度假型主题公园，宜昌可借鉴桂林经验，进一步整合和盘活特色实景演出，加快建设老少皆宜的文化体验项目和游乐设施，全力引进国际知名主题公园落户宜昌，打造成全新“旅游磁铁石”和“流量收割机”。

洛阳近年运用现代科技盘活传统文化，探索跨界融合，爆款频出。

无论是河南卫视《奇妙游》系列，还是《登场了！洛阳》《风起洛阳》等影视作品，都是通过数字科技盘活传统文化。在2020年联合国世界旅游组织旅游可持续发展中国观测点年会上，洛阳获得“最佳文物活化和智慧旅游案例奖”。

“洛阳运用现代科技赋能文化旅游融合发展，走在全国同类城市前列。”阚如良说，宜昌正在建设屈原文化“一标三地”，可学习洛阳瞄准“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”，利用科技创新让屈原昭君等传统文化“动起来”、“活起来”。

建设世界认同的美好城市

在《方案》中，首次提出宜昌要建设世界认同的美好城市。

“如果说打造世界知名的旅游产品，是宜昌建设世界旅游名城的‘骨架’，那么建设世界认同的美好城市，就是建设世界旅游名城的‘血肉’，两者相辅相成。”阚如良说，建设世界认同的美好城市意味着宜昌将在民生等各方面满足人们对美好生活的期盼，让人人向往之。“这一全新的概念背后折射出宜昌的文化自信，也对宜昌的城市软实力提出了更高要求。”

如何建设世界认同的美好城市？《方案》提出：高标准建设城市旅游客厅、高品位彰显宜昌魅力、高品质配齐商务功能、高效能发展智慧旅游、高水准提升国际旅游服务。

高标准建设城市旅游客厅：打造一批文体商旅消费综合体，提升城市旅游聚客能力。如把平湖半岛打造成国际化高端商旅湾区，以国际时尚理念开发西坝不夜岛，聚集发展创意集市、艺术天地、高端酒店、体育运动、电竞娱乐等业态,打造年轻人向往的潮玩胜地等。

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高品位彰显宜昌魅力：精心雕琢“一江两岸”等有品质的景观，打造城市文化地标、文化公园、文化街区、文化村落等有品位的空间，加快建设科技馆、美术馆、大剧院等重大基础设施等。

高品质配齐商务功能：加快建设宜昌会展中心、三峡国际会展中心、三峡国际博览中心，增强宜昌举办全国性、国际性会议会展和节庆赛事的综合实力；加快提升宜昌住宿设施的国际化功能和品质，招商引进国际知名品牌酒店(民宿)和品牌运营商等。

高效能发展智慧旅游：突破性发展数字文旅产业，鼓励文旅行业引进智能机器人、VR/AR眼镜等新兴技术；创新开发5G+VR全景直播、5G+AI旅游等交互式体验项目；加快培育云展览、云娱乐、云旅游、线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新兴业态等。

高水准提升国际旅游服务：加快推动语言无障碍国际化城市建设，建设一支具有国际服务能力的志愿者队伍，建成国际化志愿之城；推进国际化结算和货币兑换网点建设，规划布局免税店等。

（图片由通讯员谢阳摄）

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